【意见征集】关于《九江市人民政府办公室关于做好《江西省人民政府办公厅关于做好疫情防控期间有关就业 工作的通知》的实施意见》的征集

发布时间:2020-11-30 16:29 來源:本網字体: [ ]

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  • 公開方式: 主動公開
  • 生成日期: 2020-11-30
  • 公開時限: 常年公開
  • 公開範圍: 面向全社會
  • 信息索取號: 000014349/2020-1581477
  • 責任部門:

各市直相關單位,各高校,各縣(市、區)人民政府:

  黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府高度重視新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和農民工、高校畢業生等重點群體就業工作。當前疫情防控正處于關鍵期,即將迎來農民工等人員返崗複工和高校畢業生求職高峰,做好疫情防控和就業工作責任重大。爲認真貫徹《江西省人民政府辦公廳關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知》(贛府廳字〔2020〕15號)文件要求,切實做好當前農民工、高校畢業生等重點群體就業工作,現就有關事項通知如下:

  一、保障重點企業用工。對保障疫情防控、公共事業運行、群衆生活必需及其他涉及重要國計民生企業、重大工程,指定專人對接,優先發布用工信息,通過本地挖潛、余缺調劑、組織見習、協調實習生等,滿足企業階段性用工需求。對當地難以滿足的,在符合疫情防控要求的前提下,協助企業定向跨區域招聘(市人社局牽頭,市工信局、發改委、住建局、衛健委、各縣市區人民政府配合)。對具有一定規模的,通過聯防聯控機制制定運送方案,有條件的可組織集中運送直達目的地(市交通運輸局牽頭,市人社局、衛健委、公安局、各縣市區人民政府配合)。對春節假期至2月9日期間開工生産、配送疫情防控急需物資的企業,按照每吸納1名勞動者就業給予1000元的標准發放一次性吸納就業補貼,已享受一次性穩崗補助的生産企業不重複享受;對提供職業介紹的人力資源服務機構,按照每成功推薦1名勞動者就業給予500元的標准發放就業創業服務補助,所需資金從就業資金中列支(市人社局牽頭,市財政局、工信局、發改委、各縣市區人民政府配合)。

  二、保障企業複工和職工返崗。根據疫情防控安排,全力支持和組織推動各類生産企業複工複産,科學合理安排企業職工返崗複工,加大企業複産用工保障力度。對不屬于確診、疑似、無法排除、密切接觸的集中收治集中隔離的“四類人員”的企業職工,督促其盡快到崗上班(市工信局牽頭,市衛健委、人社局、各縣市區人民政府配合)。對轄區內企業、工程項目開複工時間,要通過多種有效渠道向員工提前通報。加強輸入地、輸出地信息對接,依托公共就業人才服務機構、人力資源市場等向轄區內勞動者推送開複工時間(市工信局牽頭,市人社局、發改委、住建局、各縣市區人民政府配合)。針對農民工等人員流動特點,編制發布預防手冊,指導勞動者做好居家隔離和返崗務工的相關防護(市衛健委牽頭,市人社局、各縣市區人民政府配合)。針對企業行業不同特點特別是勞動密集程度,指導其做好衛生防疫、檢測儀器及藥品配置等工作,改善勞動者生産生活條件,爲商超、便利店員工正常複工需要辦理相關證明提供便利(市衛健委牽頭,市工信局、各縣市區人民政府配合)。

  三、鼓勵勞動者就地就近就業創業。根據當前疫情防控形勢,以鄉鎮(街道)及村(社區)爲單元摸排回鄉人員的就業需求,實現精准對接。收集和開發一批適合農民工就業的崗位,引導暫時難以外出且有就業意願的農民工就地就近就業(市人社局牽頭,各縣市區人民政府配合)。對有創業意願的農民工納入一次性創業補貼政策範圍,在本市行政區域內創辦企業的每人給予5000元補貼(市人社局牽頭,市財政局、各縣市區人民政府配合)。對已發放的個人創業擔保貸款,借款人屬確診、疑似、無法排除、密切接觸的集中收治集中隔離的“四類人員",可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,並繼續給予財政貼息(市人社局牽頭,市財政局、衛健委、人行九江中心支行、各縣市區人民政府配合)。疫情防控期間,對處于失業狀態且未達到領取失業保險金條件的參保人員,由失業人員參保地按照每人每月1000元的標准發放失業補助金,資金從失業保險基金中列支(市人社局牽頭,市財政局、各縣市區人民政府配合)。生活確實困難的,可按規定通過公益性崗位托底安置,或按規定申請臨時救助(市人社局、民政局牽頭,各縣市區人民政府配合)。維護勞動者合法權益,各類人力資源服務機構和用人單位不得發布拒絕招錄疫情嚴重地區勞動者的招聘信息。各類用人單位不得以來自疫情嚴重地區爲由拒絕招用相關人員。對因疫情導致勞動者暫不能返崗提供正常勞動的,企業不得解除勞動合同或退回勞務派遣用工(市人社局牽頭,市工信局、衛健委、各縣市區人民政府配合)。

  四、支持企业稳定就业。加大失业保险稳岗返还力度,将企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标,对参保职工30人(含)以下的企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。要充分借助“赣服通”等信息化手段,尽快实现稳岗返还申请、审核、公示、发放全程网上办理。支持企业开展在岗培训,受疫情影响的企业在确保防疫安全情况下,在停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的,可按规定纳入补贴类培训范围(市人社局牵头,市财政局、各县市区人民政府配合)。统筹使用工业企业结构调整专项奖补资金,用于支持受疫情影响企业稳定岗位、保障基本生活等支出(市工信局牵头,市卫健委、各县市区人民政府配合)。降低小微企业创业担保贷款申请条件,将1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到现有在职职工人数比例下调至 20%(超过100人的企业下调至10%);1年内企业稳定就业岗位达到95%以上的也可申请创业担保贷款扶持。对符合条件的疫情防控重点保障企业进行重点扶持,贷款额度最高不超过600万元;贷款额度在300万元以内的,财政给予全额贴息;鼓励各地财政对300万元以上的贷款额度进行全额贴息(市人社局牵头,市财政局、工信局、发改委、各县市区人民政府配合)。加大创业载体奖补力度,支持创业孵化园区、示范基地降低或减免创业者场地租金等费用(市人社局牵头,市财政局、各县市区人民政府配合)。

  五、完善高校畢業生就業舉措。暫停各類高校畢業生就業現場招聘活動,充分利用國家、地方、高校畢業生就業網和各級公共就業人才服務網開展就業服務,完善高校畢業生就業信息共享發布機制(各高校牽頭,市教育局、市人社局,各縣市區人民政府配合)。鼓勵高校和用人單位利用互聯網進行供需對接,實行網上面試、網上簽約、網上報到,引導用人單位適當延長招聘時間、推遲體檢時間、推遲簽約錄取(各高校牽頭,市教育局,人社局、各縣市區人民政府配合)。公共就業人才服務機構要延長報到接收時間,可通過信函、傳真、網絡等方式爲高校畢業生辦理就業協議簽訂、就業報到手續(市人社局牽頭,市教育局、各縣市區人民政府配合)。視情調整2020年度事業單位和國有企業招聘、基層服務項目招募筆試面試時間,筆試已經結束的推遲面試時間,調整後的時間要及時告知考生並向社會公布。確屬工作急需組織公開招聘的,應落實衛生防疫要求,盡量采用電話、視頻、互聯網等非現場接觸方式辦理有關事項,相關體檢、考察活動可延後開展。加強求職心理疏導,組織有經驗的職業指導師、心理咨詢師和高校心理學教師,推出一批在線咨詢指導課,開通心理熱線(市人社局牽頭,市工信局、衛健委、各縣市區人民政府配合)。

  六、推廣優化線上公共就業服務。組織各級各類公共就業人才服務機構、人力資源服務機構和人力資源服務産業園加大網絡招聘等線上服務力度,推行視頻招聘、遠程面試,動態發布崗位信息,加快向中國公共招聘網歸集共享,實施“就業服務不打祥、網上招聘不停歇”的線上春風行動(市人社局牽頭,市教育局、各縣市區人民政府配合)。疫情防控期間,各部門線上職業技能培訓平台對勞動者實行免費開放。加大覆蓋主要行業、工種的職業技能培訓課程資源供給,引導鼓勵大企業、普通高校、職業院校(含技工院校)、社會培訓機構等免費向社會開放網上職業技能培訓資源,及時更新完善線上培訓內容。合理安排各級公共就業服務機構現場服務,引導就業政策、就業服務盡可能網上辦、自助辦,切實加快審核進度,有序疏導現場流量。加強服務窗口衛生安全,及時消毒、保持通風,配備體溫檢測設施,做好疫情防控工作(市人社局牽頭,市教育局、工信局、農業局、衛健委、各縣市區人民政府配合)。

  上述有关补贴类政策执行期限为疫情防控期间。各地要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,坚决落实党中央、国务院关于应对疫情的重大決策和省委、省政府的统一部署,压实责任、主动作为、加强协调,积极回应群众关切,科学研判当前市场供求,引导用人单位和重点群体有序招聘求职,确保社会大局稳定。